文書の中では、次のように述べられている-「これらの地域に居住するウクライナ人及び無国籍者に出された、個人の身元証明書、教育及び経歴に関する文書、出生及び婚姻、氏名変更、死亡についての証明書、交通手段の登録並びに車両の登録プレートが実際のものである事を認める。」
ロシアのラヴロフ外相は「ドネツク及びルガンスク人民共和国市民の文書のロシア国内での承認に関する大統領令は、ミンスク合意が遂行されない間、効力を発するだろう」と述べた。
ドネツク及びルガンスク州の一部の地区は、キエフ当局のコントロール下にはない。若干の地域では、ウクライナ軍と地元義勇軍との間で軍事衝突が続いている。
